Рекомендации отчета Savoy-Sarr о реституции французскими музеями могут противоречить законам страны
Цели спорного доклада, рекомендующего «быструю реституцию» артефактов колониальной эпохи из французских музеев в Африку, могут быть трудновыполнимы на законных основаниях.
Так называемый доклад Савойя-Сарра, подготовленный по заказу президента Эммануэля Макрона и опубликованный в ноябре, рекомендует полностью реституцию французскими музеями произведений, вывезенных из африканских колоний «без их согласия». Согласно отчету, «главным препятствием» для реституции является «неотчуждаемость государственных коллекций». Другими словами, произведения из национальных коллекций Франции не могут быть проданы или переданы.
Тот же принцип применим и к другим странам, основанным на римском праве, таким как Испания, Италия и Бельгия. А вот в Германии, Нидерландах и Дании, например, неотчуждаемость коллекций произведений искусства законодательно не закреплена. А в США, за исключением коллекций Смитсоновского института, изъятие из коллекции является обычной практикой. Таким образом, возвращение итальянских статуй, разграбленных томбароли (грабителями могил), не представляло особых проблем для Музея Метрополитен в Нью-Йорке или Музея Гетти в Лос-Анджелесе.
В Соединенном Королевстве национальные музеи, как правило, по закону не могут изъять предметы из своих коллекций. Работы в Британском музее находятся под особой защитой акта парламента, Закона о Британском музее 1963 года. Однако в соответствии с Законом о тканях человека 2004 г. были сделаны исключения для произведений, похищенных нацистами, а также для человеческих останков.
Но теперь все взоры обращены на Францию. Несмотря на юридические препятствия, реституция возможна, но только в рамках затяжного процесса. Решение президента Макрона, принятое ранее в этом месяце, вернуть Бенину 26 украденных предметов «без промедления» должно быть одобрено парламентом. Точно так же, когда Руанский музей обнаружил в своей коллекции «той моко» - татуированную голову древнего воина маори - в своей коллекции в 2011 году, реституция Новой Зеландии должна была быть одобрена специальным актом парламента, что заняло четыре года. Та же процедура была применена к возвращению останков так называемой готтентотской Венеры, сохранившегося тела женщины из южной Африки, в парижский Национальный музей естественной истории.
Одним из способов более быстрого возврата товара является кредитное соглашение. Музей на набережной Бранли-Жака Ширака, например, отправил награбленные терракотовые фигурки Нок обратно в Нигерию в кредит на 30 лет. Точно так же бывший президент Николя Саркози вернул 300 корейских королевских рукописей, которые были разграблены французскими войсками в 1866 году. Сейчас они находятся в Национальном архиве Кореи на возобновляемой пятилетней ссуде, но мало кто ожидает, что они когда-либо вернутся в Париж.
В 2016 году в Кодекс наследия Франции было добавлено положение, в котором говорилось, что приобретение любых культурных ценностей может быть аннулировано, если окажется, что они были «украдены или незаконно вывезены». Но его применение к украденным нацистами произведениям искусства было отклонено, и новое положение не распространялось на предметы, привезенные из бывших колоний. В результате, когда Бенин подал свой первый иск о реституции в том же году, президент Франсуа Олланд просто ответил, что «реституция невозможна по французскому законодательству».
Поэтому авторы отчета Савойя-Сарра предложили ввести «совершенно новую и конкретную процедуру реституции», основанную на «двусторонних соглашениях», позволяющую национальным и местным властям подписывать простые приказы о передаче прав. Предполагается, что путем создания обязательства через международные отношения Франции реституция артефактов превалирует над любым внутренним принципом неотчуждаемости.
Тем не менее, дело осложняется предметами сомнительного происхождения, которые были завещаны французским музеям государственными служащими, офицерами или этнологами. Пожертвования и завещания часто передаются на основании того, что музей будет хранить их и заботиться о них вечно.
Доклад является лишь первым шагом к решению проблемы постколониальной реституции, но предполагает, что для решения может потребоваться новый закон, регулирующий возвращение объектов, захваченных «насилием или обманом» в колониальный период.