В связи с растущим количеством дронов-любителей в воздухе - и, по прогнозам, в этот праздничный сезон их появится еще больше - Министерство транспорта (DOT) ускоряет создание системы регистрации для всех наших небольших самолетов. буровые установки к концу года.
Официально объявлено в понедельник, что агентство намерено создать свод правил регистрации потребительских дронов, который вступит в силу до того, как партии новых одаренных квадрокоптеров отправятся в полет, сформировав рабочую группу, которая будет отвечать за определение специфики программы и ее способа. чтобы ввести его в действие к запланированной дате реализации - 20 ноября. Помимо прочего, целевая группа под управлением ФАУ определит, что представляет собой дрон, который необходимо зарегистрировать, и как обеспечить соблюдение требования ретроактивной регистрации.
Верно: те дроны DJI Phantom и Parrot AR, которые вы купили тестю на день рождения в прошлом году, теперь, возможно, потребуется зарегистрировать для дальнейшей эксплуатации, как и все, что вы приобретете или создадите с этого момента.
Оперативная группа
ФАУ еще не обнародовало полный список из 25–35 участников, но на данный момент о своем принятии в программу сообщили две компании: 3D Robotics и DJI. На этих двух производителей квадрокоптеров, в основном ориентированных на потребителя, могут серьезно повлиять требования федерального реестра. DJI будет представлять вице-президент по политике и правовым вопросам Брендан Шульман - недавний член команды и один из ведущих экспертов по правовым вопросам, касающимся дронов. 3D Robotics не назвала имя своего представителя. (Обновление: 3DR связались с Make:, чтобы уточнить, что в оперативной группе их будет представлять их главный юрисконсульт Нэнси Иган.)
Что касается остальных членов оперативной группы, ФАУ сообщает Make: они скоро опубликуют дополнительную информацию. Между тем, при объявлении программы к агентству присоединился ряд других компаний и групп, занимающих видное место в сфере дронов и радиоуправления, и неудивительно, если некоторые или все из них станут официальными членами оперативная группа. В списке были:
- Международная ассоциация беспилотных транспортных систем
- Академия авиамоделизма
- Ассоциация пилотов воздушных линий
- Американская ассоциация руководителей аэропортов
- Международная ассоциация вертолетчиков
- PrecisionHawk
- AirMap/Коалиция малых БПЛА
- Ассоциация производителей бытовой электроники
Опасения по поводу столкновений в воздухе
Программа возникла из-за растущей обеспокоенности по поводу инцидентов в воздухе между небольшими радиоуправляемыми кораблями и полноразмерными самолетами.«В этом году мы стали свидетелями значительного увеличения числа пилотных сообщений о наблюдениях БПЛА», - объясняет представитель ФАУ Лес Дорр об удивительной срочности программы. «В среднем в этом году мы получаем более 100 сообщений в месяц о возможных столкновениях с БПЛА. Регистрация поможет нам обучить операторов правилам воздушного пространства и легче выявлять злоумышленников».
В пресс-релизе DOT, опубликованном в понедельник, указывается, что агентство рассмотрит требования для регистрации. (ФАУ действует как часть DOT.) «Группа будет консультировать Департамент по поводу того, какие самолеты следует освободить от регистрации из-за низкого риска для безопасности, включая игрушки и некоторые другие небольшие БПЛА. Целевая группа также изучит варианты упрощенной системы, которая сделает регистрацию менее обременительной для коммерческих операторов БПЛА».
Дорр далее объяснил, что оперативная группа будет изучать такие характеристики производительности, как мощность и вес, а также обдумывать, как обращаться с самодельными дронами.
Поскольку до крайнего срока для принятия рекомендаций осталось меньше месяца, и надежда на их реализацию к концу года, работа целевой группы ограничена. Дорр заявляет: «Учитывая срочность этого вопроса, Министерство транспорта и ФАУ примут срочные меры для выполнения рекомендаций Целевой группы».
Соображения, сделанные своими руками
Скорость программы вызывает вопросы, в том числе опасения по поводу сборки своими руками.
«Я думаю, что сообщество создателей захочет внимательно следить за тем, как проводится различие между дронами, которые требуют и не требуют регистрации», - говорит Шульман из DJI. «Например, может быть различие по весу, что имело бы для меня большой смысл. Поскольку люди, которые создают свои собственные дроны, часто меняют детали и компоненты в процессе сборки и тестирования, возникает ключевой вопрос: когда в этом процессе вы регистрируете проект дрона».
“Сколько компонентов дрона можно заменить, прежде чем вам понадобится зарегистрировать новый дрон?” - задается вопросом он.
Шульман также выразил удивление по поводу общего плана реализовать это к праздникам, заявив, что «ФАУ находится в середине процесса нормотворчества, который занял большую часть десятилетия».
(Мы с Шульманом недавно обсуждали правовую ситуацию в сфере полетов дронов и рост количества сообщений о возможных промахах на World Maker Faire в Нью-Йорке.)
Профессор права Вашингтонского университета Райан Кало, специализирующийся на дронах и робототехнике, прислал Make: список своих опасений по поводу неопределенности предложения, в который входят опасения по поводу того, какие данные собираются и как они передаются. Он также объясняет, что порог веса будет иметь большое значение: Phantom весит чуть более двух с половиной фунтов, а мощный DJI Inspire 1 почти на пять фунтов тяжелее. И он предлагает альтернативу реестру: «просто требование RFID номерного знака, чтобы следователи могли отследить дрон до покупателя или производителя, как кошка.”
Дорр говорит, что эти альтернативы будут на усмотрение оперативной группы.
Джесси Каллман, директор по развитию бизнеса и регуляторным вопросам поставщика программного обеспечения для дронов Airware и президент отделения AUVSI в Кремниевой долине, доволен этой инициативой. «В целом я считаю, что это отличный шаг со стороны DOT», - пишет он в журнале Make:. «Это поможет людям понять, что им следует и чего не следует делать, а также предоставит механизм привлечения к ответственности тех, кто представляет риск. Этот шаг в сторону увеличения количества регистраций наряду с ужесточением контроля со стороны ФАУ в отношении безответственных операторов будет во многом способствовать обеспечению безопасности в нашем национальном воздушном пространстве».
Серьезные штрафы
И агентства относятся к этому очень серьезно, что влечет за собой серьезные последствия для тех, кто не зарегистрируется. The New York Times утверждает, что представитель ФАУ сообщил им: «Любому, кто не зарегистрирует дрон, грозит гражданский штраф на сумму до 27 500 долларов США и, если это обоснованно, уголовное наказание до 250 000 долларов США или тюремное заключение на срок до трех лет, или оба.”
Те, кто хочет участвовать в предложении правил, смогут оставлять комментарии - ФАУ приглашает компании, частных лиц и организации, которые хотят внести свой вклад, но не были выбраны в Целевую группу, подавать комментарии в публичный список. Но вам придется сделать это быстро - 15-дневное окно уже началось.
Мы будем следить за развитием событий.